Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut
Nyt käsittelyssä oleva palveluverkkoratkaisu on yksi tämän valtuustokauden suurimmista ja vaikuttavimmista päätöksistä.
Tilannekuva, oppilasmäärien raju pudotus -1070 oppilasta vuoteen 2032 mennessä, nykyinen kouluverkko on liian suuri ja kaupungin on haettava rakenteellista sopeutusta ja tämän myötä säästöjä.
Tämän ratkaisun tavoitteena on tiivistää palveluverkkoa, parantaa opetuksen laatua ja tukea ja myös vähentää kustannuksia ja kiinteistöjä.
Esitetyt toimet eivät riitä, tässä esityksessä poistuu noin puolet oppilaspaikoista. Tämä tarkoittaa väistämättä, että lisäsopeutusta on tulossa.
Sosialidemokraatit eivät haluaisi jatkuvaa muutosta, vaan pysyvää ja vakaata tilannetta oppilaille, perheille ja opetushenkilöstölle. Jotain, johon voi luottaa. Tällä esitetyllä ratkaisulla ei vielä saavuteta tasapainoa, vaan arvioitavia kouluja jää vielä jäljelle.
Oppilasmäärien vaihtelut eivät ole kaikilta vakaita, joinain vuosina kouluissa on ahdasta ja jo seuraavana vuonna on väljempää. Tämä asettaa haasteita opetustoimen johdolle, jotta opetus järjestyy asianmukaisissa tiloissa ja opettajilla sekä oppilailla on toimivat oppimisympäristöt. Ailahtelevaisuudesta huolimatta ryhmämme toivoo avointa ja reilua reagointia haasteellisissa tilanteissa.
Tässäkään palveluverkkokeskustelussa ei jää huomiotta talous, säästöpotentiaaliksi maalaillaan 9,3 miljoonaa euroa. Kiinteistöistä luopuminen tuottaa säästöjä ja vastaavasti jotain kuluja syntyy kuljetuskustannuksista. Väistämättä tällä palveluverkkomuutoksella on vaikutusta opettajiin ja opetusryhmien kokoihin. On tärkeää, että muutoksissa kuullaan kaikkia kouluja ja kaikkia opettajia, kyse on henkilöstön jaksamisesta ja opettajan työn arvostamisesta.
Lapsivaikutusten arviointi on tehty, mutta ryhmämme arvioi, että lapsivaikutuksen arviointi oli melko kevyesti laadittu näinkin merkittävän asian kohdalla. Plussana pidettiin parempaa oppimisen tukea, enemmän osaamista tukevaa palvelua, miinuksena pidettiin piteneviä koulumatkoja, lähikoulujen vähentymistä ja yhteisöllisyyden kokemuksen heikkenemistä.
Palveluverkko ei ole vain hallinnollinen järjestely, se on päätös siitä, millaisessa kaupungissa lapset kasvavat ja perheet elävät. Palveluverkko on päätös, joka tukee perheitä tai pahimmillaan heikentää kunnan perhemyönteisyyttä. Ratkaisut ovat myös arvovalintoja, joita kaupunginvaltuusto tekee, mutta samalla viisautta katsoa tulevaisuuteen ja pyrkiä parantamaan kehittyvässä ympäristössä myös oppimisympäristöä.
On totta, että lähtötilanne on vaikea. Oppilasmäärä vähenee merkittävästi tulevina vuosina, ja siksi nykyistä verkkoa ei voida ylläpitää sellaisenaan.
Mutta sosialidemokraattinen ryhmä haluaa sanoa tämän selvästi:
sopeuttaminen ei saa tarkoittaa lasten arjen heikentämistä.
Palveluverkkoselvityksessä todetaan avoimesti, että isommissa yksiköissä voidaan tarjota parempaa tukea, erityisosaamista ja oppilashuoltoa. Tämä on tärkeä ja oikea tavoite.
Mutta samalla tiedämme myös toisen puolen:
- koulumatkat pitenevät monilla lapsilla
- yhteisöllisyys voi heiketä
- ja pienimpien lasten arki muuttuu epävarmemmaksi
Jotkin vanhemmat ovat nostaneet esiin huolen siitä, että pienet oppilaat hukkuvat suuriin yksiköihin, ja että lähikoulun merkitys katoaa. Nämä eivät ole sivuseikkoja.
Sosialidemokraattinen ryhmämme kannattaa pohjassa olevaa esitystä, että alakoulujen luokkajako on 1-5, pidämme tärkeänä, että tämä jako jää. 6 luokan siirtymisestä yläkoulun puoleen on päätetty noin 20 vuotta sitten ja näiden vuosien aikana olemme itse kukin voineet todeta, miten tämä muutos on vaikuttanut tai on jäänyt vaikuttamatta lasten elämään. Pidämme tärkeänä, että kaupungissa noudatetaan tasavertaisesti samaa periaatetta ja oikeudenmukaista kohtelua
Varhaiskasvatuksen osalta sosialidemokraattinen valtuustoryhmä pitää tärkeänä, että lapsilla on nykyaikaiset päiväkodit, jossa lapset voivat monipuolisesti viettää päivähoidossa aika, oppia ja leikkiä. Varhaiskasvatuksen palveluverkko on hyvin hyväksyttävissä ja olemme iloisia, että saamme kaksi uutta päiväkotia Kotkaan, William Ruthin päiväkoti lokakuussa ja Hovinsaaren päiväkoti jo kesäkuussa. Luovumme ulkopuolisista vuokratiloista ja sisäilmaongelmaiset tilat jää pois, päiväkodeilla on paremmat sijainnit. Ratkaisut ovat perusteltuja, laadukkaita ja tehokkaita.
Kotkan kouluverkko on liian suuri nopeasti pienenevälle oppilasmäärälle, ja sitä joudutaan tiivistämään edelleen – nyt tehtävät päätökset ovat vasta ensimmäinen vaihe. Valitettavasti joudumme tarkastelemaan yläkoulujen osalta myös tulevaisuutta. Siksi jätämme toiveen: yläkoulujen oppilasmääriä ja tulevaisuutta tarkastellaan vuoteen 2030 mennessä.
Hyvät valtuutetut,Sosialidemokraattinen ryhmä haluaa tuoda keskusteluun kolme selkeää periaatetta:
- Lapsen etu ensin
Lapsivaikutusten arviointi ei saa olla liite – sen on oltava päätöksenteon ydin. - Pidetään kohtuulliset koulumatkat ja turvataan tie.
- Yhteisöllisyyden parantaminen, päiväkodit ja koulut ovat muutakin opetuspaikkoja, ne ovat kaupungin sydämiä ja tulevaisuutta.
- Lapsen oppimispolku alkaa varhaiskasvatuksesta, kohti perusopetusta ja lukiota, jonka jälkeen ammatillinen opetus tai ammattikorkeakoulu. jne.
- satsataan laadukkaaseen opetukseen, jotta yhteiskuntamme saa tulevaisuudessa osaavia ihmisiä, kukin omalla osaamisalalla omia experttejä.
Arvoisa puheenjohtaja
Tämä ei ole helppo päätös. Juuri siksi sen pitää olla oikeudenmukainen.
Sosialidemokraattinen ryhmä korostaa:
kestävä palveluverkko syntyy vain, jos se on kestävä ennen kaikkea lapsen näkökulmasta.
Vesterisen Turisti- kappaleen hengessä voisi todeta, että me kaikki olemme täällä vain hetken – kuljemme läpi, ja jätämme jälkemme.
Siksi meidän velvollisuutemme on varmistaa, että nämä jäljet ovat sellaisia, joista seuraavat sukupolvet voivat olla ylpeitä.
Tämä ei ole vain päätös kouluihin tai päiväkoteihin liittyen –
tämä on päätös siitä, millainen Kotka jää meidän jälkeemme.
Kotkan sosialidemokraattinen valtuustoryhmä hyväksyy varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen palveluverkkotarkastelun vuosille 2026–2032.
Nina Brask
SDP, valtuustoryhmän puheenjohtaja